財政如何賦能產業振興？集中財力集聚要素提供精準支持

　　在黃巖寧溪鎮嶺根村精品柑橘現代示范園里，浙江大學環境與資源學院長聘副教授、博士生導師田生科，看著滿園的“紅美人”，臉上洋溢著豐收的喜悅，“黃巖對柑橘產業振興非常重視，2017年推出了黃巖蜜橘產業振興計劃，而這恰恰是我們研究的方向，所以我們選擇了黃巖作為基地”。田生科沖著“黃巖蜜橘”這個金字招牌，把試驗田放在了黃巖，建了占地近200畝的精品柑橘現代示范園，推動農業科研成果的轉化和提升。

　　理想很豐滿，現實卻骨感。一身本領要打通“實驗室研究成果與農戶種植最后一公里”的大教授，滿腔抱負想探索“省力化、精品化、綠色化農業種植新模式”的“洋博士”，卻在黃巖遇到了想象不到的困難，自然災害帶來的損傷遠超預期，最大的問題還是錢的問題，平整土地、基礎設施維護、設備迭代升級、育種水平提升等等，這些都需要錢。

　　在省級鄉村振興產業發展示范建設項目的支持下，田生科獲得了300萬元財政資金支持，柑橘示范園得以更好地運轉，農業新科技落地并帶動了當地村民就業和產業發展，實現農民增收。浙江通過優化財政支農政策和資金投向，集中財力支持一批像田教授這樣的農業開發項目，并示范引領和輻射帶動當地特色農業高質量發展，促進了農民持續增收，有力推動農業農村現代化。

　　農業主體融資為何快？多跨協同創新數字擔保支農新模式

　　楊幫國是黃巖糧食種植戶，今年水稻種植面積增加了300畝左右，加上化肥農藥漲價特別快，設備也需要更新，所以資金上有些捉襟見肘。

　　“那天無意中看到了支付寶推送的信息，說可以申請40萬元省農擔公司擔保的貸款，我就抱著試試看的態度去申請了。沒想到很快就批下來了。操作很簡單，什么都不需要，憑一個手機就搞定了，解了燃眉之急。”

　　楊幫國說的“什么都不需要”，并不是真正的“什么都不需要”。據了解，在省財政廳指導下，省農擔公司創新家庭財務報表融資擔保模式，開發利用數字化手段，通過與省公共數據平臺、財政大腦等進行對接，匯集財政、農業部門的農業保險、農業補貼數據及各試點地區特色產業數據等，精準篩選出需要扶持的農戶名單，聯合網商等合作銀行利用大數據手段開發風控模型、測算擔保額度，還能通過浙里辦、支付寶等主動將服務推送到農戶手中，農戶只需一部手機、最快3分鐘就可獲得擔保貸款。從首批試點情況來看，目前已為黃巖、磐安2個試點地區新型農業經營主體提供2.9億元貸款擔保。

　　財政支農下步怎么干？變革重塑“大三農”政策體系

　　黨的二十大鮮明提出加快建設農業強國，賦予了“三農”工作新的使命。省財政廳在貫徹黨的二十大精神、推進“兩個先行”實踐中，發揮黨建引領、省市縣鄉財政系統聯動作用，組織開展黨的二十大精神專題研學系列活動，組成研學活動小組，赴黃巖等地實地調研督導，研究支持產業振興政策，了解農戶需求，切實解決基層“急難愁盼”問題。“省財政廳將持續推進‘大三農’政策體系變革重塑，持續深化財政金融協同支農機制建設，進一步整合集成財政支農政策和擔保等金融工具，加快構建政策多跨協同、資金多元投入的鄉村振興新格局，著力解決鄉村振興‘錢從哪里來’的問題，助力中國式農業農村現代化浙江先行。”省財政廳黨組成員、副廳長沈磊說。