政策性農業保險是落實鄉村振興的重要舉措，是提高農業抵御自然災害風險能力的重要保障。近日，黃龍縣農業農村局、財政局聯合人保財險黃龍支公司為全縣6617畝受災蘋果進行政策性農業保險理賠，預計本月底1300多萬元保險賠付金全部兌現到位。

　　1 理賠及時為群眾吃下定心丸

　　“謝謝你們，有了這筆錢我家能過個好年，明年這個保險我還要買……”10月20日，黃龍縣界頭廟鎮劉家塬村村民劉克和在拿到農業保險理賠金后來到人保財險黃龍支公司，激動地握著工作人員的手一個勁地道謝。

　　秋收過后，阿在界頭廟鎮劉家塬村劉克和的果園里，七零八落的蘋果掛在枝頭，劉克和告訴記者，這些都是被冰雹打過的，賣不出去了，只能爛在地里。萬幸的是，他為自家30畝果園買了政策性蘋果保險，根據規定，農戶按照每畝24元投保，30畝果園他總共掏了720元，10月20日，他收到了8萬多元的理賠金。從受災到理賠金到賬，前后不到一個月，這樣的理賠速度讓他非常欣喜。

　　9月30日，一場突如其來的冰雹襲擊了黃龍，造成全縣6617畝蘋果受災。受災面積廣、受災農戶多，人保財險黃龍支公司高度重視。10月1日，由經理宋建鎖帶隊，全公司投入農險理賠工作，爭分奪秒趕赴受災鄉鎮村組進行查勘定損工作，僅5天時間，全縣蘋果受災情況全部摸清、勘驗完畢。10月20日左右，第一批賠付款就到了農民的手中。

　　和劉克和一樣，高樹云也是政策性農業保險的受益者。

　　59歲的高樹云在界頭廟鎮承包了60畝果園。在縣、鄉、村干部的政策宣傳下，他堅持每年購買農業保險。

　　今年4月份，高樹云就早早買上了保險。后來蘋果遇上幾輪雹災，導致果子受損。通過理賠，他順利拿到了16萬余元的賠償款。“我總共才交了1440元，現在拿到這么多賠付款，感謝國家、感謝政府，感謝人保公司。”提起投保經歷，高樹云感慨，原來受災都得自己扛，有了農業保險后，風險降低了，種地更有信心了。

　　政策性農業保險提高了黃龍農業防災抗災能力，降低了農民因災返貧率，為靠天吃飯的農民吃下了“定心丸”。

　　2 優化服務提高群眾滿意度

　　回想起查勘的那5天，宋建鎖萬分感慨。國慶前夕，黃龍突降冰雹，導致全縣各鄉鎮蘋果受到不同程度的損失。10月1日起，接到果農報案后，宋建鎖和同事們第一時間趕赴受災鄉鎮。

　　為了盡早讓農民拿到理賠金，他和公司全體同事披著雨衣、穿著雨鞋，在大雨中爭分奪秒、加班加點查勘。僅僅5天時間，完成了全縣的受損勘察情況。提交數據后，人保省市縣公司根據受損程度進行合理定損、理賠。不到一個月，第一批果農就拿到了理賠金。

　　在他看來，理賠金到賬早一分鐘，群眾對他們的信任就會多一分。

　　其實，在嘗到甜頭之前，很多群眾對保險不信任，并不買賬。蘋果是界頭廟鎮的支柱產業，過去受災減產的情況時有發生，劉家塬村黨支部書記安永峰為了讓全村村民買上保險，下了不少功夫。

　　一開始，很多村民不相信政策，為了買保險的事情很多村民和安永峰吵架、紅臉，抵觸保險公司工作人員。安永峰和保險公司工作人員挨家挨戶講政策，分析利弊，最終今年劉家塬全村保險購買率達到98%。“好在當初我的堅持，雖然今年受災了，但有了這個保險起碼有條后路。既然組織讓我當這個村的‘領頭羊’，那我就得有超前眼光和風險意識。”想起今年的雹災，安永峰心有余悸。

　　宋建鎖說，為了更好地服務群眾，他們想了不少辦法，政策允許的范圍內盡最大能力簡化流程、提升服務效能、優化服務，辦理的時候農民僅需攜帶身份證、銀行卡、土地確權證或承包合同，在村大隊部就可辦理，同時，他們也會上門辦理。

　　據了解，今年4月份開始，黃龍縣啟動蘋果保險項目后，短短半個月時間里，人保財險黃龍支公司共計承保蘋果種植險12006.25畝、能繁母豬3890頭、育肥豬1919頭、玉米3009.5畝。

　　“政策性農業保險是農業現代化的‘助推器’、農民蘋果收入的‘穩定器’、農業抵御自然風險和市場風險的‘保護傘’，在發生災情時，使村民受災程度降到最低。目前，村民的觀念也由過去的抵觸逐漸轉變為主動接受、積極參保，群眾反映較好。”宋建鎖說。

　　3 多措并舉促進政策性農業保險健康發展

　　“想金山盼銀山，蘋果保險是靠山。蘋果保險真正好，災害面前是個寶……”為切實提高農戶參保意識，黃龍縣不斷加大農業保險知識宣傳力度，鼓勵農戶和農業生產經營者組織自愿參保，充分發揮災害理賠現場會的輻射帶動作用，做到政策性農業保險應保盡保。

　　為充分調動廣大群眾的參保積極性，全縣各鄉鎮、村保險網絡隊伍扎實做好各家各戶的宣傳，倡導、營造政策性農業保險發展的濃厚氛圍，提高農戶的認識和參與積極性。同時，增加開展政策性農業保險的培訓次數，走到田間地頭和農戶面對面談心，進一步提高政策性農業保險的群眾滿意度、知曉率和社會支持率。

　　為了使保險政策更加契合群眾需求。在前期工作中，黃龍縣聯合人保財險黃龍支公司深入基層調研農戶保險需求，收集、整理出農民對政策性農險的意見和建議，在認真調查研究的基礎上，來開展各項服務“三農”的工作。隨著農民投保力度不斷加大，人保財險黃龍支公司不斷開發貼近農戶需求的新險種，使政策性農業保險品牌范圍不斷擴大，走活保險服務“三農”一盤棋。

　　政策性農業保險高質量發展離不開政府的“保駕護航”。近年來，黃龍縣堅持政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的基本原則，在充分尊重農民意愿的基礎上充分調動各方參與農業保險的積極性。成立由縣財政局牽頭，縣農業農村局、縣自然資源局、縣金融辦、縣氣象局等部門參與的農業保險領導工作小組。同時，強化責任落實，扎實做好轄區內農林業保險品種承保數據和自然災害審核確認工作。縣財政局在部門審核確認的基礎上，及時撥付補貼資金，此外，按照“放管服”精神，優化農業保險承保審核和資金撥付流程，明確審核和撥付時限，不斷提升補貼資金審核撥付效率。縣氣象部門及時面向保險機構和投保戶提供氣象預警信息，幫助投保戶及時釆取防御措施減輕災害損失，縣經發局金融辦積極協調本地區各保險機構參與農業保險工作。

　　政策性農業保險撐起了現代農業的“保護傘”，成了助推鄉村產業振興的“惠民工程”和“利民工程”。農民從“不想保”到“我要保”的態度轉變離不開政策的支持，中、省、市、縣財政補貼資金使農民投保積極性更高。“預計2022年，縣財政將投入163.97萬元支持農業保險。”黃龍縣財政局副局長杜芳偉說。